1. İkincil Mevzuatta Yapılan Değişiklikler
Bir önceki bilgi notumuzda paylaştığımız üzere, enerji mevzuatında kapsamlı değişiklikler yapan kanun, 2020 yılının sonunda yayımlanarak yürürlüğe girmişti. Elektrik Piyasası Düzenleme Kurumu (“EPDK”), kanunlarda yapılan değişikliklere paralel olarak ikincil mevzuatta değişiklikler yapılmasını öngören bir dizi yönetmeliği 9 Mayıs 2021 tarihli Resmi Gazete’de yayımladı. Aynı gün yürürlüğe giren değişiklikler aşağıdaki yönetmelikleri kapsamaktadır:
- Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği
- Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği
- Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Belgelendirilmesi ve Desteklenmesine İlişkin Yönetmelik
- Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği
- Elektrik Piyasası Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliği
- Elektrik Şebeke Yönetmeliği

2. Yeni Yönetmelik: Elektrik Piyasasında Depolama Faaliyetleri
Yukarıda değinilen yönetmeliklere ek olarak, Elektrik Piyasasında Depolama Faaliyetleri Yönetmeliği de 9 Mayıs 2021 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe girdi. Böylece, elektrik depolama tesisleri kurularak üretilen elektriğin depolanması ve piyasa fiyatlarının uygun olduğu dönemlerde ticaretinin yapılmasına olanak sağlanmış oldu.
Yönetmelikte depolama tesislerine ilişkin esaslar aşağıdaki dört farklı tesis türü altında düzenlenmiştir:
i) Üretim tesisine bütünleşik depolama tesisleri,
ii) Tüketim tesisine bütünleşik depolama tesisleri,
iii) Müstakil depolama tesisleri, ve
iv) Dağıtım şirketlerinin depolama tesisleri.
Yönetmelik kapsamındaki depolama üniteleri ve tesislerini kurmak isteyen tarafların, bunlara ilişkin kriterlerin TEİAŞ tarafından ilan edileceği tarihten 1 ay sonra yapılabileceği hükme bağlanmıştır. Söz konusu kriterler 21 Eylül’de TEİAŞ tarafından ilan edilmiş ve 21 Ekim 2021 itibariyle başvurular alınmaya başlamıştır.

3. Kapasite Mekanizması & Yenilenebilir Enerji Kaynak Garanti Belgesi Hakkındaki Değişiklikler
1 Mayıs 2021 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan iki yönetmelik, (Elektrik Piyasası Kapasite Mekanizması Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ve Elektrik Piyasasında Yenilenebilir Enerji Kaynak Garanti Belgesi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ) ile, kapasite mekanizması ve yenilenebilir enerji kaynak garanti belgesi ("YEK-G") uygulamalarına ilişkin çeşitli değişiklikler yapıldı.
Bu değişiklikler ile, kapasite mekanizmasına dahil olan enerji santrallerinin kapsamı genişletilerek, mekanizmaya dahil olan tesisler değişikliğin yayımlanmasından sonra 2021 yılı içinde başvuru yapılması sağlandı. Öte yandan, YEK-G uygulamalarına ilişkin geçiş dönemi ihraç ve itfa işlemleri de düzenlenmiş oldu.

4. EPDK’ya Yapılan Başvurularda Sunulması Gereken Belgelere İlişkin Listeler Güncellendi
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 30.09.2021 Tarihli ve 10441-1, 10441-2 ve 10441-3 sayılı kararları 5 Ekim 2021 Tarihli ve 31619 Sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı. Bu kararlar ile, aşağıdaki değişiklikler yapıldı:
(i) Önlisans ve Lisans İşlemleri ile İlgili Başvurulara İlişkin Usul ve Esasları’nda önlisans başvuruları için sunulması gereken bilgi ve belge ekleri,
(ii) Lisans başvurusunda sunulması gereken bilgi ve belgeler listesi, ve
(iii) Önlisans ve tadil başvuruları ile birleşme, bölünme, tesis/proje devri onay başvurularında sunulması gereken bilgi ve belgeler listesi.

5. Elektrik Depolama Tesislerinin Tamamlanma Sürelerine İlişkin EPDK Kararı
7 Ekim 2021'de, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nun "Önlisans Süreleri ile Tesis Tamamlanma Tarihinin Belirlenmesinde Referans Alınacak İnşaat Süreleri" hakkındaki 10442-2 sayılı kararı 7 Ekim 2021 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Bu karar ile, yukarıda değinilen Elektrik Piyasasında Depolama Faaliyetleri Yönetmeliği kapsamında kurulacak elektrik üretim ve depolama tesislerinin inşaatı ile ilgili süreler düzenlendi.

6. Yeni Yönetmelik: Elektrik, Doğal Gaz ve Petrol Piyasalarında Taşınmaz Temini

Elektrik, doğal gaz ve petrol piyasalarında EPDK tarafından yürütülecek taşınmaz temini uygulamalarına ilişkin usul ve esaslar ile önlisans veya lisans sahiplerinin taşınmaz temininden kaynaklı hak ve yükümlülüklerini belirleyen yönetmelik, 2 Kasım 2021 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak aynı tarihte yürürlüğe girdi.

7. Elektrik Tesisleri Kabul Yönetmeliğinde Yapılan Değişiklikler

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından Elektrik Tesisleri Kabul Yönetmeliği'nde değişiklikler yapan yönetmelik 6 Kasım 2021 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak aynı tarihte yürürlüğe girdi.
Yönetmelik ile mevzuatta elektrik tesislerinin kesin kabul sürelerine ilişkin üst sınırları netleştiren değişiklikler yapılmıştır.